近日，宁夏回族自治区住房城乡建设厅、自治区发展改革委、自治区财政厅、自治区生态环境厅、自治区农业农村厅、自治区市场监管厅、自治区乡村振兴局、国网宁夏电力有限公司等8部门关于印发《宁夏回族自治区冬季清洁取暖项目实施工作方案（2023—2025年）》的通知指出，因地制宜，优选路线。根据本地资源禀赋、服务设施布局、经济可承受能力、环境承载能力等综合因素，科学评估，精准施策，采取适宜当地实际的清洁取暖技术，科学有序推进“煤改气”“煤改电”、生物质供暖等清洁取暖替代工作。

到2023年底，吴忠市完成北方地区冬季清洁取暖项目建设任务，城区、县城清洁取暖率达到100%，农村清洁取暖率达到80.3%，完成热源清洁改造2835万㎡，建筑能效提升114万㎡；银川市、固原市、中卫市完成清洁取暖项目建设年度目标任务；石嘴山市结合自身实际编制北方地区冬季清洁取暖项目实施方案，积极申报国家项目资金支持。全区城市居民供热室温达到20℃以上。

到2024年底，银川市、固原市、中卫市完成北方地区冬季清洁取暖项目建设任务，石嘴山市完成清洁取暖项目建设年度目标任务。其中银川市城区、县城清洁取暖率达到100%，农村清洁取暖率达到100%，完成热源清洁改造5954万㎡，建筑能效提升1516万㎡；固原市城区、县城清洁取暖率达到100%，农村清洁取暖率达到60%，完成热源清洁改造1863万㎡，建筑能效提升216万㎡；中卫市城区、县城清洁取暖率达到100%，农村清洁取暖率达到71.5%，完成热源清洁改造1954万㎡，建筑能效提升152万㎡。

到2025年底，我区全面完成北方地区冬季清洁取暖项目建设，城区、县城清洁取暖率达到100%，农村清洁取暖率力争达到75%以上，形成城市供暖集中化、农村供暖多元化、全区取暖清洁化的冬季取暖新格局，清洁取暖长效运维机制健全完善，运行安全充分保障，用能结构明显优化，热网效率明显提升，用户取暖能耗有效降低，污染排放大幅下降，空气质量不断改善，民生水平不断提高。

实施农村清洁取暖能源替代。因地制宜加快农村清洁取暖改造，支持农户合理选择空气源热泵热水机、“太阳能光伏+空气源热泵热水机”等“煤改电”技术装备取暖，不经常居住和采暖需求面积较小农户可选择空气源热泵热风机取暖，加快农村电煤替代。推动天燃气管网过境乡村实施“煤改气”，具备条件的通过设立燃气瓶组站扩大天然气覆盖面。推进城市集中供热管网向周边及过境重点小城镇、保留中心村及新型农村社区延伸，支持工业园区周边村镇利用工业余热集中供暖。宣传引导企业在林场、园艺场周边等生物质资源相对丰富的区域建立生物质燃料加工厂，推广生物质炉取暖，指导各地加强生物质成型燃料加工和多渠道保障供应能力建设。支持农户同步实施煤炉、“土灶”电气化改造，推广使用电炊具和燃气炊具，提升拓展生物质炉功能，争取一体解决农户日常取暖烧水做饭等问题，持续推进散煤治理。根据行业特点和实际需要，加快农村幼儿园、中小学、卫生院、养老院、便民服务中心、办公场所等公共服务设施，以及个体经营户和物流、商贸、加工等场所供热改造，引领带动农村地区冬季清洁取暖。

突出重点，综合施策。把着力解决农村清洁取暖困难问题作为工作重点，尊重群众意愿，在各级财政可承受基础上，加大投入力度，强化困难群众兜底保障，在清洁能源替代中统筹考虑农户做饭烧水等问题，完善长效运行机制，确保不返煤。

对全区清洁取暖技术路线进行系统梳理和评估，制定空气源热泵热水机、空气源热泵热风机、“太阳能光伏+空气源热泵热水机”、生物质炉等主推技术系列服务手册。开展符合区资源禀赋和气候特点的清洁取暖技术研究，结合清洁取暖技术升级迭代，及时推介新技术和新产品，持续提升区冬季清洁取暖主推技术应用效益。各市县紧密结合地方实际，因地制宜制定清洁取暖设备选型推荐清单，提供多种技术方案供农户选择。一户不漏给群众把各种类型清洁取暖适用场景和采暖效果、清洁取暖和传统取暖一次性投入和长期运行的费用等讲清楚，引导群众适当增加投入来获得更好的采暖体验，促进设备长久使用。